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中央研究院邀集產官學界共同體檢國家租稅體制，費時近一年，提出逾百頁的「賦稅改革政策建議書」，點出稅制三大病症，輔以七大藥方，期盼紓解國家財政危機及租稅不公的困境。然而，政府部門以近乎「謝謝指教」的方式，對這部近年少見完整剖析稅制缺失的報告投以冷處理；對其中所提建議，更是淡漠以對。
作為高雄電動床國家最高學術機構，中研院院士及研究人員提出的各種政策建議，外界的評價未盡一致。但是，這次對國家賦稅制度的檢討報告，具有一定的高度和完整性，其視野不下於政府過去自行籌組的賦稅改革組織；最重要的是，對於目前台灣社會面臨的「財稅正義」問題有深刻評析。也因此，對於其中建議究竟可行或不可行，政府有責任仔細研究斟酌；若是可行，則不妨採納其中有助稅賦公平之見解，付諸實施；若認為不可行，也應向民眾說明窒礙之處何在。無論如何，政府不能一副「我說了算」的傲慢姿態以對。
這次的賦稅改革政策建議書開宗明義指出：「賦稅收入為政府施政的重要財源，若無充裕之稅收，不但公共建設及一般政務無法有效執行，科技研發及教育文化也難以推展，而社會福利、社區發展、環境保護及退休撫卹亦無法支應。如此一來，非但經濟永續成長堪憂，社會公平安定也會大受影響。」簡言之，賦稅收入關芝麻手工蛋捲乎國民福祉甚深，必須嚴肅看待。
根據中研院的觀察，從二○○八年至二○一三年，台灣經濟成長平均增幅二點八％，但賦稅收入每年卻僅成長零點九％，兩者呈現相當大的差距。經濟成長未能發生豐裕國庫之作用，施政所需財源自然不足，這也導致近五年台灣稅課收入占各級政府歲出淨額比率約六十五％。亦即，政府每花一百元，僅六十五元可仰賴稅收，另不足的三十五元，多數要靠借貸舉債。事實上，中央政府未償債務早已超過五兆元，距離法定債限允許可舉借金額，僅剩不到四千億元。
財政危機迫近，肇因稅收長期匱乏；而稅收之所以匱乏，則始於稅制崩壞。良好的稅制，必須禁得桃園農地買賣起「公義」、「合理」與「健全」三大指標檢驗。從中研院賦稅改革建議書，我們看見目前台灣稅制的三大問題是：一是薪資稅負過重，二是租稅負擔率偏低，三是財政赤字過高；這三點，皆不合乎公義、合理與健全的指標。在稅制缺失重重下，國家遂陷入貧富差距日漸台灣騰訊擴大、債台高築加劇世代剝削的泥淖。
政府近年的租稅改革，往往顯得破碎、枝節，欠缺能使稅制變身、轉骨的大戰略思維。中研院這本稅改建議書，未必面面俱到；但從其所做結構性分析與建言，追求「先均、後足」的改革基調，倒切中當前台灣稅制之時弊，堪為政府轉向系統性翻新稅制的重要參考。
舉例而言，針對平均國民租稅負擔率偏低、但薪資稅負偏重的現象，建議書提出懇切警告，認為薪資族扛起國庫四成以上財政責任，對比資本投資者只占一成比重，顯見勤勞所得者受到的「重稅歧視」完全不公道。尤其，台灣人口結構朝向高齡與少子化發展，已預告了繳稅人口大量減少將帶給財政的壓力，薪資稅不宜、也無力再擔財政主梁，故而調整已是勢在必行。
解決稅負分擔不均現象，需要放大格局，做好跨越稅系重新布局的準備。中研院這次的建議即涵括：恢復股利所得兩稅分離制、適時提高企業所得稅、訂定奢侈品差別營業稅與實價課徵房產稅。當然，改革不能空有理想，還必須顧及現實，政府未必需要對學術建言照單全收，卻有義務研議、評估後提出官方版的「租稅負擔合理化」計畫，證明執政者有心改革追求稅制公平。
這次參與研擬中研院賦稅改革政策建議書的專家成員，除了財政、經濟與金融學者、產業鉅子，還包括五位前任財長，建言中充滿對稅制失衡、財政崩壞的深沉憂慮。即將召開的「經貿國是會議」並不包括財政議題，但如果財金部門能夠在這份經各方專家梳理過的財政建言書上，擷取若干菁華內容落實為政策，對國家的助益或者不輸一場大拜拜式的會議。
手工蛋捲
BA94FE092C72E915
作為高雄電動床國家最高學術機構，中研院院士及研究人員提出的各種政策建議，外界的評價未盡一致。但是，這次對國家賦稅制度的檢討報告，具有一定的高度和完整性，其視野不下於政府過去自行籌組的賦稅改革組織；最重要的是，對於目前台灣社會面臨的「財稅正義」問題有深刻評析。也因此，對於其中建議究竟可行或不可行，政府有責任仔細研究斟酌；若是可行，則不妨採納其中有助稅賦公平之見解，付諸實施；若認為不可行，也應向民眾說明窒礙之處何在。無論如何，政府不能一副「我說了算」的傲慢姿態以對。
這次的賦稅改革政策建議書開宗明義指出：「賦稅收入為政府施政的重要財源，若無充裕之稅收，不但公共建設及一般政務無法有效執行，科技研發及教育文化也難以推展，而社會福利、社區發展、環境保護及退休撫卹亦無法支應。如此一來，非但經濟永續成長堪憂，社會公平安定也會大受影響。」簡言之，賦稅收入關芝麻手工蛋捲乎國民福祉甚深，必須嚴肅看待。
根據中研院的觀察，從二○○八年至二○一三年，台灣經濟成長平均增幅二點八％，但賦稅收入每年卻僅成長零點九％，兩者呈現相當大的差距。經濟成長未能發生豐裕國庫之作用，施政所需財源自然不足，這也導致近五年台灣稅課收入占各級政府歲出淨額比率約六十五％。亦即，政府每花一百元，僅六十五元可仰賴稅收，另不足的三十五元，多數要靠借貸舉債。事實上，中央政府未償債務早已超過五兆元，距離法定債限允許可舉借金額，僅剩不到四千億元。
財政危機迫近，肇因稅收長期匱乏；而稅收之所以匱乏，則始於稅制崩壞。良好的稅制，必須禁得桃園農地買賣起「公義」、「合理」與「健全」三大指標檢驗。從中研院賦稅改革建議書，我們看見目前台灣稅制的三大問題是：一是薪資稅負過重，二是租稅負擔率偏低，三是財政赤字過高；這三點，皆不合乎公義、合理與健全的指標。在稅制缺失重重下，國家遂陷入貧富差距日漸台灣騰訊擴大、債台高築加劇世代剝削的泥淖。
政府近年的租稅改革，往往顯得破碎、枝節，欠缺能使稅制變身、轉骨的大戰略思維。中研院這本稅改建議書，未必面面俱到；但從其所做結構性分析與建言，追求「先均、後足」的改革基調，倒切中當前台灣稅制之時弊，堪為政府轉向系統性翻新稅制的重要參考。
舉例而言，針對平均國民租稅負擔率偏低、但薪資稅負偏重的現象，建議書提出懇切警告，認為薪資族扛起國庫四成以上財政責任，對比資本投資者只占一成比重，顯見勤勞所得者受到的「重稅歧視」完全不公道。尤其，台灣人口結構朝向高齡與少子化發展，已預告了繳稅人口大量減少將帶給財政的壓力，薪資稅不宜、也無力再擔財政主梁，故而調整已是勢在必行。
解決稅負分擔不均現象，需要放大格局，做好跨越稅系重新布局的準備。中研院這次的建議即涵括：恢復股利所得兩稅分離制、適時提高企業所得稅、訂定奢侈品差別營業稅與實價課徵房產稅。當然，改革不能空有理想，還必須顧及現實，政府未必需要對學術建言照單全收，卻有義務研議、評估後提出官方版的「租稅負擔合理化」計畫，證明執政者有心改革追求稅制公平。
這次參與研擬中研院賦稅改革政策建議書的專家成員，除了財政、經濟與金融學者、產業鉅子，還包括五位前任財長，建言中充滿對稅制失衡、財政崩壞的深沉憂慮。即將召開的「經貿國是會議」並不包括財政議題，但如果財金部門能夠在這份經各方專家梳理過的財政建言書上，擷取若干菁華內容落實為政策，對國家的助益或者不輸一場大拜拜式的會議。
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